一、制定背景

烟台市是北方严重缺水城市之一，人均占有水资源量为415立方米，仅为全国平均水平的1/5，属资源型缺水城市。地下水资源作为水资源的重要组成部分，开展地下水管理和保护迫在眉睫。为切实做好地下水管理和保护工作，促进地下水资源可持续利用，制定了本工作方案。

二、政策依据

《中华人民共和国水法》（中华人民共和国主席令第61号）、《地下水管理条例》（中华人民共和国国务院令第748号）、《山东省人民政府关于加强地下水管理的意见》（鲁政字〔2023〕174号）、《烟台市地下水管理和保护工作方案》（烟政办字〔2023〕33号）。

三、工作目标

合理优化用水结构，保障地下水采补平衡和可持续利用。到2025年，全区地下水开发利用总量控制在0.28亿立方米以内，全区地下水环境质量总体保持稳定，地下水点位V类水比例达到上级要求。

四、职责分工

农业农村局落实地下水管理和保护主管责任，各街道园区落实属地监管责任，自然资源、生态环境、综合执法等部门要各司其职，健全联动机制，做好地下水水量、水位和水质等动态监测工作，确保各项措施执行到位。

五、工作措施

地下水监督管理方面。强化地下水水量水位双控管理，科学分析地下水需求量和用水结构；深化地热资源勘查评价，规范地热水取用管理。

地下水取水工程管理方面。优化调整地下水取水工程布局；制定特殊干旱年份以及发生重大突发事件时动用地下水储备预案，推进应急备用饮用水地下水源建设。

地下水修复治理方面。加强海水入侵监测，做好预警工作；实施地下水补源工程建设。

节约用水方面。积极推进农业节水增效、工业节水提质、城乡节水降损。

水污染防治方面。做好地下水污染防治重点区划定工作；加强地下水饮用水水源保护；控制工业污染，加强地下水污染防治重点排污单位监管。

解读部门：莱山区农业农村局

解读人：修小茜

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