莱山区政府网站区政府文件烟台市莱山区人民政府关于承接和调整一批行政权力事项的通知

索引号:	113706000042603877LS/2022-00651	成文日期:	2022-02-22
发布机构:	莱山区政府办	主题分类:	综合服务,其他
体裁分类:	通告	有效性:
关键词:	行政权力事项行政许可事项	机关代字:	烟莱政发

烟台市莱山区人民政府关于承接和调整一批行政权力事项的通知

发布日期： 2022- 02- 24 15: 27 访问次数: 字号：[ 大中小 ]

烟莱政发〔2022〕2号

各街道办事处，莱山经济开发区、省级旅游度假区管委，围子山省级自然保护区管理中心，烟台总部经济基地服务中心，区政府各部门、驻区有关单位：

为全面落实简政放权、打造精简高效政务生态要求，根据《烟台市人民政府关于下放和调整一批行政审批事项的决定》（烟政发〔2022〕1号）精神，区政府决定，承接“市县同权”改革市级下放行政权力事项4项；对《烟台市莱山区人民政府关于承接部分市级行政许可事项的通知》（烟莱政发〔2020〕32号）进行调整，调整原区级实施的行政许可事项59项。

各有关部门和单位要主动与对口上级部门沟通，积极配合上级做好衔接落实工作。新承接以及调整后仍需区级实施的事项，要及时制定衔接落实工作方案、业务手册和服务指南、事中事后监管制度等配套文件，及时调整山东政务服务网公示信息；要积极参与上级组织的各项业务培训；要严格依法依规实施，持续简化优化办事流程，为企业群众提供高效便捷服务。2月28日前，将衔接落实情况报区政府办公室。

附件：1.莱山区承接“市县同权”改革市级下放行政权力事项目录

2.莱山区调整区级实施行政许可事项目录

烟台市莱山区人民政府

2022年2月22日

附件1

莱山区承接“市县同权”改革市级下放行政权力事项目录

（共4项）

序号	事项名称	事项编码	事项类别	市级主管部门	市级下放形式	区级处理决定
1	排污许可	3700000116014	行政许可	市生态环境局	委托下放，将实行简化管理的排污许可审批工作委托下放。	区生态环境分局承接。
2	新建民用建筑项目减免防空地下室易地建设费审查	3700001099010	其他行政权力	市人民防空办公室	直接下放，下放给区市人防主管部门。	区住房城乡建设局承接。
3	法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批	3700000115028	行政许可	市自然资源和规划局	委托下放，下放给芝罘区、莱山区。	区自然资源局承接。
4	第二类医疗器械经营备案	3700001072043	其他行政权力	市市场监管局	委托下放	区市场监管局承接。

附件2

莱山区调整区级实施行政许可事项目录

（共59项）

序号	事项名称	事项编码	原区级实施部门	市级主管部门	市级实施部门	原下放形式	市级调整方式	区级处理决定	备注
1	校车使用许可	3700000105033	区行政审批服务局	市教育局	市行政审批服务局	委托下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责跨区域校车使用许可。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第1项
2	开办外籍人员子女学校审批	3700000105035	区行政审批服务局	市教育局	市行政审批服务局	委托下放	回收	不再实施	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第2项
3	保安公司提供武装守护、押运服务范围审核	3700000109137	区公安分局	市公安局	市公安局	委托下放	回收	不再实施	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第7项
4	医疗机构设置审批及执业登记和校验	3700000123025	区行政审批服务局	市卫生健康委	市行政审批服务局	委托下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责床位在100张（含）以上的医疗机构及市卫生健康委直属医疗机构。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第86项
5	爆破作业人员许可证核发	3700000109146	区公安分局	市公安局	市公安局	委托下放	回收	不再实施	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第10项
6	在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批	3700000109147	区公安分局	市公安局	市公安局	委托下放	回收	不再实施	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第11项
7	非营业性爆破作业单位许可证核发	3700000109136	区公安分局	市公安局	市公安局	委托下放	回收	不再实施	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第12项
8	弩的制造、销售、进口、运输、使用审批	3700000109148	区公安分局	市公安局	市公安局	委托下放	回收	不再实施	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第13项
9	社会团体成立、变更、注销登记和章程核准	3700000111001	区行政审批服务局	市民政局	市行政审批服务局	直接下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责跨行政区域的社会团体审批。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第14项
10	民办非企业单位成立、变更、注销登记和章程核准	3700000111003	区行政审批服务局	市民政局	市行政审批服务局	直接下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责名称为“烟台市”的单位审核。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第15项
11	慈善组织公开募捐资格审批	3700000111004	区行政审批服务局	市民政局	市行政审批服务局	直接下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责市民政局认定的慈善组织审批。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第16项
12	民办职业技能培训机构审核	3700000114006	区行政审批服务局	市人力资源和社会保障局	市行政审批服务局	委托下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责冠名“山东省、山东”机构审核（省级委托）。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第18项
13	企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批	3700000114003	区行政审批服务局	市人力资源和社会保障局	市行政审批服务局	委托下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责市管企业审批。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第19项
14	技工学校审批	3700000114005	区行政审批服务局	市人力资源和社会保障局	市行政审批服务局	委托下放	回收	不再实施	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第20项
15	建筑工程施工许可证核发	3700000117095	区行政审批服务局	市住房和城乡建设局	市行政审批服务局	委托下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责市政府投资项目的施工许可证核发。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第23项
16	建设工程消防设计审查	3700000117093	区行政审批服务局	市住房和城乡建设局	市行政审批服务局	直接下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责市政府投资项目建设工程消防设计审查。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第25项
17	供热经营许可证核发	3700000117078	区行政审批服务局	市城市管理局	市行政审批服务局	直接下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责500和华阳热力市级供热企业审批。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第28项
18	城市大型户外广告设置审核	3700000117074	区行政审批服务局	市城市管理局	市行政审批服务局	直接下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责市管道路上大型户外广告的审批。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第31项
19	燃气经营许可证核发	3700000117076	区行政审批服务局	市城市管理局	市行政审批服务局	直接下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责新奥发展、新奥实业和汇通燃气市级燃气企业审批。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第32项
20	燃气经营者停业、歇业审批	3700000117083	区行政审批服务局	市城市管理局	市行政审批服务局	直接下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责新奥发展、新奥实业和汇通燃气市级燃气企业审批。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第34项
21	特殊车辆在城市道路上行驶审核	3700000117097	区行政审批服务局	市城市管理局	市行政审批服务局	直接下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责市管道路审批。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第40项
22	城镇污水排入排水管网许可	3700000117070	区行政审批服务局	市城市管理局	市行政审批服务局	直接下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责市级管网审批。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第41项
23	市政设施建设类审批	3700000117072	区行政审批服务局	市城市管理局	市行政审批服务局	直接下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责市管道路审批。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第42项
24	供热企业停业许可	3700000117084	区行政审批服务局	市城市管理局	市行政审批服务局	直接下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责500和华阳热力市级供热企业审批。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第46项
25	取水许可	3700000119001	区行政审批服务局	市水利局	市行政审批服务局	委托下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责跨区域审批，以及负责在地下水限制开采区年取地下水五万立方米以下的项目。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第50项
26	生产建设项目水土保持方案审批	3700000119017	区行政审批服务局	市水利局	市行政审批服务局	委托下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责跨区域审批，以及负责市级审批、核准或者备案的生产建设项目。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第51项
27	河道管理范围内建设项目工程建设方案审查	3700000119007	区行政审批服务局	市水利局	市行政审批服务局	委托下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责跨区域审批，以及负责大沽河干流上由省水利行政主管部门审批以外的建设项目。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第52项
28	河道管理范围内有关活动（不含河道采砂）审批	3700000119009	区行政审批服务局	市水利局	市行政审批服务局	委托下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责跨区域审批。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第53项
29	河道采砂许可	3700000119005	区行政审批服务局	市水利局	市行政审批服务局	委托下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责跨区域审批。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第54项
30	蓄滞洪区避洪设施建设审批	3700000119015	区行政审批服务局	市水利局	市行政审批服务局	委托下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责跨区域审批。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第55项
31	水工程建设规划同意书审核	3700000119003	区行政审批服务局	市水利局	市行政审批服务局	委托下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责跨区域审批。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第56项
32	农村集体经济组织修建水库审批	3700000119004	区行政审批服务局	市水利局	市行政审批服务局	委托下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责跨区域审批。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第57项
33	城市建设填堵水域、废除围堤审核	3700000119011	区行政审批服务局	市水利局	市行政审批服务局	委托下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责跨区域审批。	不再实施	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第58项
34	占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批	3700000119014	区行政审批服务局	市水利局	市行政审批服务局	委托下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责跨区域审批。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第59项
35	非防洪建设项目洪水影响评价报告审批	3700000119010	区行政审批服务局	市水利局	市行政审批服务局	委托下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责跨区域审批。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第60项
36	在大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可	3700000119021	区行政审批服务局	市水利局	市行政审批服务局	直接下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责跨区域审批。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第61项
37	洪水影响评价（类）审批	3700000119022	区行政审批服务局	市水利局	市行政审批服务局	直接下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责跨区域审批。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第62项
38	海域使用权审核	3700000115001	区行政审批服务局	市海洋发展和渔业局	市行政审批服务局	直接下放委托下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责盐田、渔池、半封闭式港池等围海型项目以及海上人工构造物用海10-60公顷的审批和增殖、养殖、浴场、码头前水域、航道、锚地、旅游、体育活动等开放型项目用海200-700公顷的审批。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第66项
39	海域使用权转让审核	3700000115002	区行政审批服务局	市海洋发展和渔业局	市行政审批服务局	直接下放委托下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责盐田、渔池、半封闭式港池等围海型项目以及海上人工构造物用海10-60公顷的审批和增殖、养殖、浴场、码头前水域、航道、锚地、旅游、体育活动等开放型项目用海200-700公顷的审批。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第67项
40	渔业港口经营许可	3700000120050	区海洋发展和渔业局	市海洋发展和渔业局	市海洋发展和渔业局	委托下放	除长岛区外回收。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第68项
41	结合民用建筑修建防空地下室审批	3700000199019	区行政审批服务局	市人民防空办公室	市行政审批服务局	直接下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责市政府投资项目。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第69项
42	防空地下室易地建设审批	3700000199020	区行政审批服务局	市人民防空办公室	市行政审批服务局	直接下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责市政府投资项目。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第70项
43	开发利用人防工程和设施审批	3700000199021	区行政审批服务局	市人民防空办公室	市行政审批服务局	直接下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责市政府投资项目。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第71项
44	人防警报设施拆除审批	3700000199023	区行政审批服务局	市人民防空办公室	市行政审批服务局	直接下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责市政府投资项目。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第72项
45	单建人防工程五十米范围内采石、取土、爆破、挖洞作业审批	3700000199024	区行政审批服务局	市人民防空办公室	市行政审批服务局	直接下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责市政府投资项目。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第73项
46	筹备设立、扩建、异地重建宗教活动场所审批	3700000141001	区民族宗教局	市民族宗教局	市民族宗教局	委托下放	回收	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第75项
47	民族、宗教团体成立、注销或者变更登记内容前审查	3700000141002	区民族宗教局	市民族宗教局	市民族宗教局	委托下放	回收	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第76项
48	在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批	3700000141003	区民族宗教局	市民族宗教局	市民族宗教局	委托下放	回收	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第77项
49	宗教团体、宗教院校和宗教活动场所接受境外组织和个人捐赠审批	3700000141004	区民族宗教局	市民族宗教局	市民族宗教局	委托下放	回收	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第78项
50	开展学习时间在3个月以上的宗教教育培训审批	3700000141005	区民族宗教局	市民族宗教局	市民族宗教局	委托下放	回收	不再实施	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第79项
51	举行大型宗教活动审批	3700000141006	区民族宗教局	市民族宗教局	市民族宗教局	委托下放	回收	不再实施	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第80项
52	母婴保健技术服务执业许可、校验	3700000123030	区行政审批服务局	市卫生健康委	市行政审批服务局	委托下放	改为直接下放。	区行政审批服务局承接。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第89项
53	医疗消毒供应中心行政许可事项	3700000123025	区卫生健康局	市卫生健康委	市卫生健康委	委托下放	回收	不再实施	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第93项
54	血液透析中心行政许可事项	3700000123025	区卫生健康局	市卫生健康委	市卫生健康委	委托下放	回收	不再实施	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第94项
55	戒毒医院及戒毒治疗科行政许可事项	3700000123025	区卫生健康局	市卫生健康委	市卫生健康委	委托下放	回收	不再实施	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第95项
56	在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施审批（在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用七十公顷以上草原的审批）	3700000115058	区自然资源局	市自然资源和规划局	市自然资源和规划局	直接下放	回收	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第101项
57	生猪屠宰许可	3700000120023	区行政审批服务局	市农业农村局	市行政审批服务局	委托下放	分级实施事项，原市级权限回收，县级负责初审，市级审核后报市政府审批。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第107项
58	建设工程文物保护许可	3700000122023	区行政审批服务局	市文化和旅游局	市行政审批服务局	委托下放	分级实施事项，原市级权限回收，市级负责办理涉及市级文物保护单位建控地带、县级文物保护单位保护范围、市级立项的基本建设工程的文物保护许可。	分级实施。不再实施原市级下放审批权限，继续实施区级法定审批权限。	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第114项
59	从事第二类精神药品零售业务审批	3700000172020	区行政审批服务局	市市场监管局	市行政审批服务局	委托下放	回收	不再实施	对应烟莱政发〔2020〕32号文附件第117项

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