法润梧桐•扎根莱山|莱山街道：摆在家门口的调解桌

邻里闹别扭、土地起纠纷、赔偿谈不拢……以前遇上这些糟心事，村民要么跑法院打官司耗时间，要么憋着气上访伤和气。如今在莱山街道，越来越多的矛盾纠纷不用出村、不用跑远，在家门口就能说开解决——这正是“法润梧桐”诉调对接工作给村民带来的新变化。

近日，一场别开生面的“法润梧桐”诉调对接中心片区座谈会在莱山街道召开，街道工委副书记吕庆林、区法院法润梧桐诉调对接中心和莱山街道派出所负责同志，与中心片区河北、东沟、东庄、西村、南村5个村及村级示范点明泉村的包村干部、村书记、调解主任，街道法润梧桐工作站工作人员等32人齐聚一堂，聊实情、找办法，对深化诉调对接、发挥示范带动作用作出具体部署。

直面堵点：把调解关口往前移。一直以来，村里的矛盾纠纷大多只有两条出路：上访或是诉讼。很多原本鸡毛蒜皮的小事，因为没得到及时疏导，越拖越僵、越闹越大，不仅牵扯村“两委”大量精力，让村干部腾不出手抓发展，也让末端的法院承受着巨大的办案压力。

区法院王志强副主任在会上算了一笔“压力账”：目前全区法院全年案件量突破1万件，具备审判资格的法官不足30人，人均每天要处理4起案件，办案质量难免受影响。更关键的是，法官精力有限，没法深入村里摸清每起纠纷的前因后果，判决结果有时候群众不理解、不接受，容易出现“案结事不了”的情况。

而在基层另一端，村级调解队伍普遍缺少专业法律知识，不少村干部想管却“怕说错、不敢调”，遇上复杂纠纷只能往街道、往法院推。一边是法院案多人少忙不过来，一边是基层有劲儿使不上，“法润梧桐”诉调对接平台，就是为了打通这堵“墙”。

从去年开始，莱山区法院首创“靠前一步”工作思路，联合莱山街道打造“法润梧桐”诉调对接平台，把司法力量下沉到村级，重新激活基层人民调解的传统优势，在法院、街道、村庄之间架起一座矛盾化解的“连心桥”。平台运行一年多来，辖区矛盾纠纷数量明显下降，初步实现了“小事村里解、矛盾不上交”的效果。

中心示范：选对人，走对路。为了以点带面、趟出可复制的路子，街道将中心片区设为全区首个片区级示范点，阵地落在河北村，同步打造明泉村村级示范点，从“选人、通路、实操”三个关键处发力，把调解工作真正落到村民家门口。

选“村里人信服的人”当片长，调解工作能不能成，关键在人。街道没有搞“花架子”配置，而是紧扣农村实际选骨干：专门从片区各村选拔有群众威信、有丰富农村工作经验、熟悉村情民意、擅长做群众工作的老两委成员、经验丰富的妇女主任，担任中心片区片长，专职统筹5个村的诉调对接日常工作。

这些片长年长、脸熟、威望高，懂村里的人情世故，会说老百姓的家常话，既能坐下来听村民诉苦，也能站在公道立场说句公道话，用“村里人解村里事、长辈人评身边理”的天然优势，打通了调解落地的“最后一公里”，让群众愿意说、听得进、能信服。

打通双向通道，重点抓源头防控，示范点建立了“向下分流+向上排查”的双向工作链路，尤其把“向上排查”摆在核心位置——与其等矛盾闹大了再打官司、再处置，不如提前发现、尽早介入，把问题化解在萌芽状态。

向下渠道：法院案件分级办。对法院接收的适宜调解的民间纠纷，引导人民群众积极通过调解渠道解决纠纷，根据案件性质特点相应分流到村、片区、工作站。按照“村级先调、片区联调、工作站兜底、法院随时支援”的流程推进，调解全程任何环节需要法律指导，法院工作人员随时持证到场参与，从调解到立案、审判、执行全程开通绿色通道，让群众少跑腿、事快办。