莱山融媒讯 近日，莱山区召开“奋进‘十五五’ 开启新征程”主题系列新闻发布会，对《烟台市莱山区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》进行专题解读，全面介绍《规划纲要》编制背景、总体框架和重点内容，为社会各界深入了解莱山区未来五年发展蓝图提供权威指引。

发布会上介绍，“十五五”时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的关键攻坚期，也是实现第二个百年奋斗目标第一阶段任务、我国迈向2035年基本实现现代化的关键时期。同时，这一时期也是山东省加快建设绿色低碳高质量发展先行区、烟台市加快打造绿色低碳高质量发展示范城市的攻坚时期，更是莱山区加快打造“精致舒美的中央活力区”的关键五年。

为精准把握发展机遇、扎实推进各项工作，莱山区立足未来五年国内外发展趋势和区域发展优势、条件，依据区委《关于制定烟台市莱山区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，编制形成《烟台市莱山区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。

据了解，《规划纲要》共11个章节，整体分为三大板块。

第一板块为成果回顾和总体安排，包含第1至第2章，主要总结“十四五”时期全区经济社会发展取得的显著成效和亮点成果，明确未来五年发展的指导思想、基本原则和主要目标。

第二板块为重点任务部署，包含第3至第10章，围绕城市空间布局、现代化产业体系建设、创新驱动发展、扩大内需、高水平对外开放、城市能级提升、绿色转型发展和公共服务体系建设等重点领域，系统部署“十五五”时期重点任务。

第三板块为规划实施保障，包含第11章，重点对规划实施机制和任务落实路径作出安排，确保各项任务落地见效。

发布会上，相关负责人重点解读了《规划纲要》的核心内容。

在发展定位方面，《规划纲要》提出聚焦聚力“1+2+4”发展定位。其中，“1”即核心定位，加快打造“精致舒美的中央活力区”；“2”即总体定位，打造产城融合发展实践区和城乡融合共富发展先行区；“4”即功能定位，建设先进制造业引领区、现代服务业集聚区、数智科创协同区、宜居宜游宜养高品质新城区。

在城市空间布局方面，莱山区将深入推进以人为本的新型城镇化，着力构建区域协同、优势互补、产业联动的融合发展格局，形成南中北协同发展的空间布局。北部建设都市核心功能区，重点为轸大路以北区域，持续深化“一山、一湖、一河、一湾、一脊、一区”的“六个一”发展布局；中部建设产城融合实践区，重点为轸大路以南、景明街以北区域；南部建设城乡融合标杆区，重点覆盖莱山街道南部及院格庄街道、解甲庄街道全域。

在现代化产业体系建设方面，莱山区坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建现代化产业体系。持续优化提升先进装备制造业、节能环保、宠物等优势产业，培育壮大人工智能、康养、生产性服务业等新兴产业，前瞻布局未来空间、未来能源、未来交通等未来产业，推动产业向智能化、绿色化、融合化加快转型。

在创新驱动发展方面，莱山区将深入实施创新驱动发展战略，持续完善体制机制改革，健全创新型发展体系，引领全域数字化转型，不断厚植城市创新发展优势。通过强化创新链与产业链深度融合，加快推动产业链重构升级，着力打造数智科创协同区。

在融入服务国内国际“双循环”方面，莱山区将坚持扩内需与促开放协同发力。一方面，全面畅通要素流动，完善投资管理机制，加快释放区域消费潜力，推动形成“消费牵引、投资支撑、市场赋能”的良性互动格局，持续激发城市内需活力。另一方面，将持续扩大对外开放的广度和深度，主动融入服务国家开放大局，进一步优化开放包容的发展环境，不断提升城市开放水平，让开放成为高品质新城区的重要标识。

在高品质城市建设方面，莱山区将以提升全域城市能级为核心，统筹推进高品质城市建设、乡村振兴样板区建设和人文安全城市建设，着力形成“城市辐射带动、城乡融合联动、发展安全并重”的活力空间，进一步塑造宜居宜游宜养高品质新城区品牌形象。

在绿色转型发展方面，莱山区将紧扣“双碳”目标，加快推进绿色低碳转型，持续优化绿色低碳发展格局，全面提升生态环境治理现代化水平，不断激发绿色发展新动能，全力构建绿色、低碳、可持续发展的新格局。

在公共服务体系建设方面，莱山区坚持人民至上，聚焦群众急难愁盼问题，牢固树立“投资于人”理念，系统推进现代化教育体系、新型医疗卫生体系和社会保障体系建设，持续提升公共服务均等化、优质化水平，让发展成果更多更公平惠及全区群众，不断增强群众获得感、幸福感和安全感。

发布会指出，《规划纲要》系统描绘了莱山区未来五年的发展蓝图，明确了发展路径和重点任务。下一步，莱山区将以《规划纲要》实施为牵引，锚定目标、狠抓落实，奋力推动经济社会高质量发展，加快建设“精致舒美的中央活力区”，为烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市贡献更大莱山力量。