一、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）依法全面履行政府职能。公布《莱山区行政许可事项清单（2023版）》，纳入区级行政许可事项223项。开展行政许可标准化梳理，完成534个行政许可办理事项要素填报、发布、对应工作。强化“涉企联合检查平台”应用，累计录入执法检查计划2752条、检查结果2666条、匹配成功1348次。编制《莱山区证明事项通用清单（2023年版）》，对21个部门310项证明事项进行全面梳理调整。

（二）严格科学依法民主决策。发布2023年度重大行政决策事项目录，公示决策事项2项，严格履行法定程序，实行重大行政决策全生命周期管理，专家论证和合法性审查率达100%。加强行政规范性文件制定监管，严格规范性文件合法性审查和动态清理。充分发挥区委区政府法律顾问作用，今年以来参与涉法事务410余项。

（三）严格规范公正文明执法。开展实施行政处罚工作、省级行政权力事项下放情况和行政裁量权基准制定管理工作专项监督。制定《莱山区行政处罚文书格式范本》，对市场监管、城市管理等重点民生领域行政处罚案卷进行周评查，累计评查案卷350余本。举办依法行政能力专题培训，各执法部门业务科室负责人和执法骨干等参加培训。

（四）强化行政权力制约监督。研究办理人大代表建议、政协提案202件，答复率100%。建立多层次、全方位的审计监督体系，完成审计项目13个。规范依申请公开全流程，今年以来受理信息公开申请20件，答复率达100%。

（五）推进矛盾纠纷多元化解。印发《莱山区行政复议与行政执法监督联动工作规定》，建立复议决定履行备案和执法监督专项检查机制，全区共办结行政复议案件88件。全区信访事项受理率、办结率100%，一次性化解率90.82%，群众满意率97.35%。排查调处矛盾纠纷420件，调处成功率93%。建立万象汇商圈劳动争议调解中心，持续推进黄海派出所7*24小时和上海滩警务站社区警律联调室作用发挥。

（六）加大普法宣传教育力度。积极推进青年友好型城市法治环境建设，高标准打造鲁东大学实验中学金滩校区法治宣传教育基地。加快打造“小莱说法”普法服务品牌，累计推出31期普法微课堂。

二、存在的问题和不足

一是运用法治思维解决实际问题能力有待增强。学法、用法理念和依法行政的法律意识还需要进一步坚持和强化，对依法推进工作落实思路不宽、举措不多。二是执法队伍建设还需强化。执法人员结构不合理，存在执法人员少、专业人员占比不高的问题，执法人员执法水平仍需提高。三是司法所职能拓展有待加强。在指导人民调解、参与基层社会治理等方面仍有欠缺，对街道办事处的重大事务参与不够深入，在行政执法协调监督、重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审核、重大行政执法决定法制审核等方面，还没有找准切入点和着力点。

三、履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）坚持法治思维引领。将习近平法治思想作为党委（党组、工委）理论学习中心组、政府常务会议学习内容、“八五”普法首要内容和党校必修课程。建立区委全面依法治区委员会及办公室、各协调小组会前学习习近平法治思想制度。组织区委理论学习中心组法治专题讲座2次、区政府常务会议法治专题讲座2次。

（二）落实法治建设责任。区委、区政府主要负责同志先后4次对法治建设工作作出批示，召开区委常委会会议3次、区政府常务会议6次研究部署法治建设工作。创新党政主要负责人述法方式，将述法评议嵌入区委组织部“干部民主评议系统”进行扫码评议，压实述法实效。组织全区54个部门单位，226名领导干部进行专题述法。

（三）推进“法治建设党委巡察全覆盖”。年内对2个街道、6个区直部门进行法治建设实地督察，对其余街道（园区）和区政府各部门进行书面督察。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

一是全力争创全省法治政府建设示范区。制定深化示范创建工作方案，强化督察督办，压实创建责任，狠下决心解决法治政府建设领域的难点、痛点、堵点，培育更多法治政府建设工作亮点。坚持一体化推进，加强宣传引导，凝聚创建合力，提升社会知晓率和群众满意度，使法治政府建设成为莱山高质量发展的核心竞争力。

二是不断强化执法队伍建设。建立健全行政执法标准化制度化培训机制，开展分类分级分层培训。全面落实行政执法责任制，健全完善行政执法人员年度考核制度，建立健全行政执法人员退出机制。

三是持续加强基层法治建设。优化司法所职能作用，落实司法所所长列席街道党政工作会议制度，形成以司法所人员为主体，法律顾问为补充的合法性审核模式。发挥行政执法协调监督作用，让司法所承担本辖区内的行政执法人员管理、行政执法案卷评查等职能。强化参与矛盾纠纷化解职能作用，探索建立警务助理参与基层调解新模式，促进矛盾纠纷高效化解。