事项名称
强化社会救助兜底保障，破除拖欠农民工工资顽疾，确保城乡低保、特困人员应保尽保。
责任单位
莱山区民政局
监督方式
0535-6718722
任务分解
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一季度
①稳步提升困难群众救助保障水平，提高九大类特殊困难群体的救助保障标准达到10%以上，建立健全主动发现机制，及时将符合条件的困难家庭全部纳入救助保障范围，确保应保尽保。 ②按时足额发放低保、特困等救助资金，切实强化社会救助兜底保障。 -
二季度
①持续推进低保工作由过去“人找政策”向“政策找人”转变，开展大病救助家庭、临时救助家庭、精神障碍患者、重残人员的摸底排查，确保做到应保尽保。 ②按时足额发放低保、特困等救助资金，切实强化社会救助兜底保障。 -
三季度
①为全区特困供养对象进行老年人生活能力评估。持续推进低保工作由过去“人找政策”向“政策找人”转变，及时将符合条件的困难家庭全部纳入救助保障范围，确保应保尽保。 ②按时足额发放低保、特困等救助资金，切实强化社会救助兜底保障。 -
四季度
①持续推进低保工作由过去“人找政策”向“政策找人”转变，加大对辖区内特殊困难群体的摸底排查力度，建立工作台账，实行动态管理，及时将符合条件的困难家庭全部纳入救助保障范围，确保应保尽保。 ②按时足额发放低保、特困等救助资金，切实强化社会救助兜底保障。
落实情况
- 季度
- 一季度
- 二季度
- 三季度
- 四季度
- 工作进度
- 开展临时救助家庭、大病救助家庭、重残人员等特殊群体的摸底排查，主动发现符合条件的困难群众，审核确认城乡低保对象30户、41人。自2022年1月起，将城市低保标准由每人每月866元提高至953元，将农村低保标准由每人每月667元提高至745元，进一步提高了困难群众救助保障水平，季度发放城乡低保资金280多万元。提高特困供养标准，农村生活补贴由934元提高至1075元，城市生活补贴由1213元提高至1335元；护理补贴自理由211提高至233元，半自理由350提高至385元，完全不能自理由701提高至772元，一季度累计发放特困供养资金160余万元。
- 开展临时救助家庭、大病救助家庭、重残人员、重病患者等特殊群体的摸底排查，主动发现符合条件的困难群众，上半年审核确认城乡低保对象56户、77人。自2022年1月起，将城市低保标准由每人每月866元提高至953元，将农村低保标准由每人每月667元提高至745元，进一步提高了困难群众救助保障水平，上半年累计发放城乡低保资金573万余元。提高特困供养标准，农村生活补贴由934元提高至1075元，城市生活补贴由1213元提高至1335元；护理补贴自理由211提高至233元，半自理由350提高至385元，完全不能自理由701提高至772元。上半年审核确认城乡特困供养人员11人，累计发放特困供养资金300余万元。
- 深入落实“政策找人”主动发现机制，累计对辖区内特殊困难群体，尤其是低收入家庭中的精神障碍患者、重残人员、大病救助家庭及临时救助家庭开展摸底排查4500余人次，审核确认城乡低保对象85户、124人，城乡特困供养对象20人。全覆盖开展区、街、村三级救助政策培训186人次，指导各级经办人员熟练掌握政策、规范操作流程，提升基层低保经办人员的业务能力和服务水平。7月5日起，在全区民政领域开展“大走访、大调研、大排查、大化解”专项行动，用1个月的时间对1115名低保对象、享受残疾人两项补贴对象、经济困难老年人、分散特困人员、孤困儿童等特殊群体及88家农村幸福院、城市日间照料中心等服务机构开展进村入户、见面唠嗑式走访，着力解决民政工作中存在的短板弱项，提高群众满意度。
- 建立“政策找人”主动发现机制，持续对辖区内低收入家庭中的精神障碍患者、重残人员、大病救助家庭、临时救助家庭等特殊困难群体开展摸底排查4500余人次，累计审核确认城乡低保对象118户、177人，城乡特困供养对象24人，孤困儿童8人。7月5日起，在全区民政领域开展“大走访、大调研、大排查、大化解”专项行动，用1个月的时间对1115名低保对象、享受残疾人两项补贴对象、经济困难老年人、分散特困人员、孤困儿童等特殊群体及88家农村幸福院、城市日间照料中心等服务机构开展进村入户、见面唠嗑式走访，着力解决民政工作中存在的短板弱项，提高群众满意度。
- 取得成效
- 严格落实主动发现机制，将符合条件的困难群众纳入救助保障范围。1至3月，审核确认城乡低保对象30户、41人，新增特困供养对象8人。
- 已完成对2330名重残人员、131户大病救助家庭和188户临时救助家庭的摸底排查，对630名精神障碍患者和1300余名医疗自负费用超过2万元的重病患者的排查正在进行中。已培训街区和村居民政工作人员173人次，大大提升了基层低保经办人员的业务能力和服务水平，推动社会救助政策精准高效落地。
- 截至9月底，我区共有城乡低保对象1447人、特困供养对象352人、享受残疾人两项补贴2839人、经济困难老年人762人、特殊困难儿童33人，累计发放各类救助补助资金近2000万元。
- 截至12月底，我区现有城乡低保对象1138户、1494人，城乡特困供养对象346人，享受重度残疾人护理补贴2051人，享受困难残疾人生活补贴803人，经济困难老年人771人，孤困儿童37人，累计发放各类救助补助资金2500余万元。
- 后续举措
- 持续推进低保工作由过去“人找政策”向“政策找人”转变，加大对辖区内特殊困难群体的摸底排查力度，及时将符合条件的困难家庭全部纳入救助保障范围，按时足额发放低保、特困等救助资金，做到“应保尽保”。
- 持续推进社会救助工作由过去“人找政策”向“主动告知、精准施策”转变。督导街区继续开展低收入家庭中的精神障碍患者、重残人员、重病患者的特殊困难群众的摸底排查，主动发现符合条件的困难群众，严格执行规定的保障范围、标准、条件和工作程序，建立工作台账，实行动态管理，及时将符合条件的困难家庭全部纳入保障范围，确保“一户不漏、应保尽保”。
- 继续督导街区继续开展低收入家庭中的精神障碍患者、重残人员、重病患者等特殊困难群众的排查，主动发现符合条件的困难群众，及时将符合条件的困难家庭全部纳入保障范围，确保“一户不漏、应保尽保”。
- 强化摸底排查力度，做好民政干部“铁脚板”和部门信息共享数据比对“面对面”“背靠背”的充分结合，把群众救助需求作为第一信号，深入落实“政策找人”主动发现机制，跟进落实帮扶措施，对符合条件的困难群众及时纳入救助范围。