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莱山区确定2018年工作思路和工作要点

2018-01-23 13:39:53    [  ]
 

  全年地区生产总值增长7.5%以上;地方财政收入增长6.5%左右;固定资产投资增长10%左右;规模以上工业增加值增长10%左右;外贸进出口、实际使用外资平稳增长;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%左右,确保主要指标增幅均高于全市平均水平、居各县市区前列……

  近日,莱山区先后印发《2018年全区工作思路》和《2018年全区工作要点及责任分工》文件,明确了全区2018年工作思路和工作要点。“我们将坚持率先走在全市前列的目标定位,坚持‘2231’工作思路,坚持重点突破、重点攻坚带动全面提升,坚持干字当头、领导带头、严格奖惩、狠抓落实,加快建设烟台市的‘典范之区’。”莱山区负责人表示,2018年,莱山区将深入开展“全面提升年”活动,在重点项目建设、城市建设管理、对外开放、民生事业、党的建设等各个方面全力攻坚、全面提升,各项工作争先创优、走在全市前列。

  工作思路指明了奋斗方向,明确分工保障了工作实效。新年伊始,莱山区便确定全区工作思路和要点,“两会”胜利召开也对2018年的具体工作进行了谋划,为做好全年工作确定了方向。随着全区新年工作思路和要点的印发,莱山区广大干部群众,将紧紧围绕区委、区政府的部署安排,坚持干字当头、狠抓落实,不折不扣落实好既定的各项工作目标、为加快建设烟台市的“典范之区”积极贡献力量。

  “双轮驱动”引领  经济持续高质量发展

  如何推动经济持续高质量发展,莱山区有着自己的“深思远虑”。记者在采访中了解到,莱山区将遵循质量第一、效益优先的原则,深入实施引进企业主体扩大增量、扶持现有企业优化存量“双轮驱动”战略,着力做优做强主导产业,推动全区经济持续高质量发展。

  项目是推动一个区域经济发展的重要支撑,引进什么样的项目、如何推动项目建设也成为工作的重中之重。2018年,莱山区将围绕膨胀壮大三大主导产业规模,持续建设引进一批“高大上强”项目,推动先进装备制造业向150亿元迈进,医疗健康产业突破100亿元,信息技术产业加快向100亿元迈进。为着力强化重点项目建设,莱山区将按照“责任卡实、节点卡实、领导包实、督实考实”的工作要求,抢时间、争主动,推动重点项目早开工、快建设、早投产见效。据介绍,所有重点项目全部明确分包区级领导、责任单位和审批单位责任,主动到项目现场沟通协调,压茬推进征地拆迁、手续办理等工作,完善落实容缺受理机制,压缩项目建设整体时限,确保12个市级重点项目一季度开复工率达到60%以上,力争上半年全部开复工;38个区级重点建设项目一季度开复工达到50%以上,年内全部开复工;9个区级重点推进项目力争全部开工建设。在做好项目建设的同时,莱山区将全力抓好招商引资,大力推进产业链招商,发挥先进装备制造、医疗健康、信息技术三大主导产业和龙头企业吸聚作用,瞄准产业链上下游企业和国内外500强、大院大所,深入开展大招商大走访活动,年内力争引进过亿元项目50个以上,国内外500强项目10个以上。

  一直以来,企业在推动经济高质量发展中发挥着重要的作用。莱山区将继续大力扶持重点企业,总结推广重点企业扶持经验,进一步细化优化重点企业包保扶持办法,继续筛选科技含量高、发展潜力大、质量效益好的企业进行重点扶持。年内完成规模企业规范化公司制改制13家,新增主营业务收入过10亿元企业1家以上,过亿元企业3家以上。在提升创新能力方面,莱山区将积极对接省、市新旧动能转换重大政策,引导企业加快科技创新和科研成果转化,培育壮大一批拥有核心技术、发展潜力大的高新技术企业,带动吸引一批小微企业创新发展,年内高新技术产业产值占比达到68%以上;深入实施“莱山英才计划”,年内新增国家“千人计划”专家、省泰山产业领军人才、市“双百计划”人才10人以上、技能人才30名、技术人才3000名;发挥国家级烟台核电研发中心、国家知识产权保护中心、驻区高校、企业技术中心作用,推进产学研合作和军民融合深度发展,持续为企业创新发展搭建高层次创新载体。此外,莱山区将全面优化营商环境,深入实施各级各类改革试点,争创一批有推广意义的新试点,深化“放管服”“最多跑一次”改革,打造优质高效的政务环境。加强金融创新服务实体经济,通过支持企业上市和挂牌融资、提升政府性融资担保机构担保能力等多渠道解决企业融资难题,不断激发市场主体活力。

  “全面双改”引领  现代化国际滨海城区建设

  近日,作为列入2018年省级棚改计划的村居之一,莱山经济开发区西马家都村仅一个多月的时间,签约率和拆除率便达到了97.4%,拆除447户,全区棚改工作取得“开门红”。

  抢抓全市实施城市提升工程重大机遇,莱山区将以全面旧改和全面改旧为引领,全力突破城建重点项目、重大基础设施工程、重点区片打造,下更大气力、以更大担当推动城建工作走在全市前列,全力打造现代化国际滨海城区和烟台城市形象展示区。

  打造现代化国际滨海城区,让群众“宜居”是关键。2018年,莱山区将坚定不移实施旧村改造三年计划,按照“政府主导、集中安置、连片成方、综合开发”的原则,坚持领导带头、一线工作法,合力推进征地拆迁、手续办理、群众安置等各项工作,年内24个旧村拆迁工作全部完成、安置房全面开工建设,2019年中心城区旧村全部改造完成、群众全部安置到位。伴随着旧改工作同步推进的是基础设施的不断完善,莱山区将强力推进“断头路”、“丁字路”畅通,在抓好庆祥路等7条续建道路建设的基础上,加快推进金桥路等16条新建道路,年内具备通车条件;加快实施北部城区滨海路至观海路之间的6条道路拓宽工程,全面打通城市道路“微循环”;积极对接全市新一轮城市总体规划编制,提高标准、提前完成塔山南北路、G18城区段外移、G228公路改线等市级重大基础设施项目建设任务。

  高标准建好城市,还需要高品质管理城市。莱山区将牢固树立“中心城区”意识,全面提升“净、绿、亮、美”水平,不断完善城区功能。在老旧小区改造方面,大力实施“三清四改五升级”工程,年内全面完成老旧小区改造;按照“十无标准”,推进9条背街小巷改造,同步建立长效管理机制;筛选确定重点区域集中连片治理,在小区物业、道路畅通、管理体制等方面整体提升,打造亮点、作出样板。在城市管理方面,深入开展城市管理执法体制改革,进一步完善管理机制,整合管理队伍,推进综合执法,提高管理效能和水平。在环境保护方面,树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,巩固深化环保突出问题整治成效,加快实施雨污分流管网改造,坚定不移实施全域畜禽禁养,科学有序推进电代煤、气代煤工程。

  “三项举措”引领  社会事业迈向更高水平

  幸福都是奋斗出来的。为全面提升群众获得感幸福感安全感,莱山区坚持以人民为中心的发展思想,抓住群众最关心最直接最现实的利益问题精准施策,突破发展教育卫生健康事业,保持全市一流标准落实民生保障政策,着力提高群众致富能力,让发展成果更多更公平惠及广大群众。

  抓好民生需求是各项民生工作的基础。莱山区坚持优先发展教育事业,以提高教育教学质量为目标,研究完善教育工作3-5年计划,大力引进名师名校长、学科带头人,公开招聘硕士研究生以上高层次教师人才;科学安排3-5年校舍布局,强力推动学校建设,彻底消除大班额。突破发展卫生健康事业,加快三大三甲医院等重点项目建设,进一步健全区、街、村三级医疗卫生服务网络;抢抓烟台医养结合示范市建设机遇,实施一批医康养结合的大健康项目,鼓励社会资本参与养老医疗服务,为群众提供更好的养老服务保障。不断完善公共文化服务设施和服务体系,广泛开展文化艺术节、全民健身运动会等文体活动,巩固提升文明城市创建成果,推进文明街巷创建和商业街区整治。

  为高标准落实好民生保障工作,莱山区持续加大民生领域财政投入,逐步提高养老、医疗、低保、五保等保障标准,始终保持全市一流水平。深入实施精准扶贫,建立健全稳定脱贫、持久脱贫的长效机制,按照衣食无忧、生活殷实的标准,实行集中性、针对性的精准帮扶,确保提前完成全市脱贫攻坚“2018年扫尾巩固,2019年高标准提升、2020年高水平迈入小康”的目标要求。扎实做好高校毕业生、就业困难人员、农村富余劳动力等群体的就业保障,确保城镇年新增就业1.2万人以上,登记失业率控制在3%以内。

  村居发展需要输血更需要增强自身“造血功能”,才能长远提升群众致富能力。莱山区将大力实施乡村振兴战略,深入落实《关于发展农村产业建设美丽乡村的实施意见》,继续推进三年致富项目培育计划,在已有49个村居有产业项目的基础上,重点加强对剩余65个村居的精准帮扶,引进培育致富项目,提升村居自我发展能力;鼓励城区村居结合旧村改造形成集体资产,通过管理、运营、收益持续增强村居“造血功能”;发挥“示范引领、典型带动”作用,集中力量打造一批示范村居和示范项目,2019年底前每个村居至少有一个集体收入项目和一批致富示范项目,确保居民收入持续较快增长。

  从严治党强化保障  干字当头狠抓落实

  经济社会持续健康发展离不开坚强的政治保障。莱山区将贯彻落实新时代党的建设总要求,把抓好党建作为最大政绩,扎实履行全面从严治党政治责任,不断营造风清气正的良好政治生态。在加强政治建设方面,旗帜鲜明讲政治,切实增强“四个意识”,教育引导广大党员干部自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。在加强领导班子和干部队伍建设方面,发挥好区委常委班子“统揽全局、协调各方”的领导核心作用,带头加强班子建设,坚持事业为重、真诚团结,带头办实事、出实招、求实效。在加强基层组织建设方面,不断健全完善村级村务、财务、党务管理制度,实施农村党建“三创两提升”工程;加强城市基层党建工作,实现所有新建住宅小区和商务楼宇党的工作和党组织全覆盖。在加强党风廉政建设方面,严格落实党委主体责任和纪委监督责任,扎实推进监察体制改革试点工作,深化巡察工作,不断加大对全区重大决策、重点工程、重要事项贯彻落实情况的问责问效力度。

  一分部署,九分落实。贯彻落实中央和省、市各项决策部署,完成全区既定的目标任务,关键靠实干。如何做到干字当头、狠抓落实,莱山区对全区广大干部提出了明确的要求:服从决定坚决干,坚持讲政治讲大局,对上级党委和区委的各项决策部署,坚决服从、坚决干,对既定的各项目标任务,说了算、定了干,干就干到底,干就干好。提高标准超标干,坚持“率先走在全市前列”的目标定位,瞄准“全市一流”找坐标,各项工作在全市树标杆、做典范。领导带头务实干,区委、区政府主要领导同志直接推进关系全区长远发展的重大项目、重大工程,区级领导同志抓牢抓实牵头分包的重点工作、重点项目;大力推行“一线工作法”,各级领导干部下沉一线现场办公,在一线发现问题、解决问题、推动工作。尽责担当创新干,强化“干好本职工作是合格,服务好全区大局才是优秀”的理念,牢记“基层就是要解决具体问题”,坚持创新担当,主动作为、敢于担当、创新谋划、多做贡献。奖勤罚懒推动干,研究制定激励引导干部干事创业担当作为的实施办法,高标准落实上级激励基层干部相关政策,鼓励和引导全区各级干部积极干事创业。

 
  责任编辑:吕松柏
 
 
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