杨雪委员：

您提出的关于进一步完善小微企业信用担保体系的提案收悉，现答复如下：

区政府高度重视小微企业融资难问题，认真贯彻落实上级有关政策，结合我区实际，我区推出一系列进一步完善企业信用担保体系。

一、完善政府性融资担保体系建设

由于莱山区融资担保有限公司涉及起金融纠纷，现已暂停新增对外担保业务，基本丧失代偿能力。目前，全市整合优化市县政府性融资担保机构，计划逐步在区（市）设立分公司或办事处，形成全市政府性融资担保机构体系。莱山区计划按照不低于5000万元的出资规模，对烟台融资担保集团增资入股。自2021年初成立以来，烟台市融资担保集团累计在莱山区开展融资担保业务1023笔、19.85亿元，扶持各类企业798户，减免担保费3096万元。在莱山区19.85亿元的业务总量中，支持小微企业743户、19.35亿元，占业务总量97.52%；支持农户等“三农”主体38户、3772万元，占业务总量1.9%。在此情形下，我局积极与烟台市市融资担保集团对接，建设市县协同联动机制，引导烟台市融资担保集团加强莱山区内各银行、企业以及政府部门的交流与合作。

二、进一步深化政银担合作

召开面向区科技局、工信局、人社局、开发区管委和区内各家银行的政银担对接交流座谈会。推动政府、银行机构与烟台融资担保集团合作，创新银担合作产品，扩大政银担合作面，充分利用融资担保集团“增信、分险、赋能”作用，进一步扩大与融资担保集团的合作范围，增加合作品种，拓展合作领域，提高信用类、保证类业务比重，用好用足相关政策，不断加大担保贷款投放力度。让政银担金融新政策和新产品信息互通、互融、互享，推动科技和金融深度融合，缓解我区中小微企业无抵押、无担保的融资难问题。

三、完善对融资担保公司监管机制

一是非现场和现场监管相结合。加强对融资性担保公司的日常监管，将非现场监管结果与现场检查的频度、深度、范围相结合，充分发挥两者的互补效应，避免出现监管漏洞，多途径督促机构合规经营、稳健发展。二是加强事中事后监管。明确监管责任，深入推进“双随机、一公开”监管，提升地融资担保公司制度化、规范化经营水平。三是坚持包容审慎监管。避免干预地方金融组织自主经营和金融资源市场化配置，促进地方金融组织合法、稳健经营，维护属地金融稳定，守住不发生区域性金融风险的底线。

对于您提出的提案，我们会在下步工作中认真研究，下一步，我们将按照区委、区政府的部署要求，加快小微企业信用担保体系建设，优化小微企业融资环境，切实推动经济高质量发展。