我区持续推行“无感审批”服务模式

今年以来，我区围绕“双全双百”企业全生命周期、营业执照街区办、不见面审批、全程电子化、电子营业执照等政策，不断深化“一窗受理·一次办好”改革，通过开展全天候即时应需服务、帮办代办、一次告知等服务方式，大力推行“无感审批”创新服务模式，即以“主动服务”替代“被动服务”的全新政务服务模式，依托大数据等技术手段，提前发现群众办事需求，精准对接办事群众，免费邮寄审批结果，整个办事过程企业、群众无需主动申请，无需提交材料、无需来回跑腿，实现企业群众在“无感体验”中办成事。

“智”即智能、智享

“无感审批”利用政务信息资源共享、历史办件数据归集、大数据分析和建模技术等方式，建立“无感审批”服务管理系统，自动对比数据，充分应用各级、各部门证照信息资源，搭建电子证照库，共享分析证照信息，实现对企业、群众办事需求的精准预判、即时感知、定向推送和智能处置，筛选出即将到期的许可证件信息，精准定位服务对象，在证件到期前30天，系统自动发送短信给企业群众，实现“被动等办”到“主动帮办”的转变。

我区在办理“无感审批”业务过程中，依托政务服务平台和共享资源交换平台的调用及归集功能，可以对部分电子证照、证明材料进行数据共享、部门核验和告知承诺，申请信息可“自动填”，申请材料可“免提交”，实现了从原来“带证办”到现在“免证办”的质的飞跃。并且通过流程再造，我区可以在服务对象授权的范围内开展审批，通过直接取消、告知承诺、证照调用等方式，简化审批环节50%，减少手填审批材料10余份，简化申请表单内容80%，实现“智能办”。

“帮”即帮办、帮跑

我区帮办员始终秉承“人民至上、服务为先”的宗旨理念，团结合作、勠力同心，广泛开展联合帮办、接力帮办、上门帮办等全时段服务，为特殊群体开通绿色通道。他们以扎实的工作作风、高效的服务水平，着力解决企业、群众一个又一个实际问题，让优质的政务服务一直“暖”在群众心坎上。

线下，切实做好帮办代办工作，按照“全员参与、全程服务”的原则，科室之间加强沟通，专兼职帮办代办员互帮互助，在专职帮办代办员无法独立完成帮办代办服务时，及时同业务审批科室兼职帮办代办员联系，共同对申请人进行材料指导和帮办代办，从而形成了从受理到审批、现场勘查，再到发证的全流程接力帮办代办，为群众提供优质高效的全程服务。帮办员不间断巡查大厅，及时发现有需求群众，主动陪同、全程帮办，开通“联合上门直通车”，通过多部门联动，直接把服务送到群众家里，实现“一次上门”全链条业务“一次办好”。

线上，我区推出智慧导服，将进驻部门窗口电话整合成服务专线，一个号码对外，让群众“拨一个电话，问明白所有事”。通过“线上办”“预约办”“延时办”“上门办”等服务措施，帮助企业和群众办理相关业务，真正落实了“一次办好、只跑一次”的服务承诺。无论是线上推出热线帮办、网上不见面指导，还是线下推出流动导服、联合上门服务，我区持续解决企业、群众业务办理难题。

“省”即省心、省力

今年以来，我区创新“一窗受理、集成审批、限时办结、流程监控”模式，按照“统一窗口、统一标识、统一制度、统一管理”的要求，将其他多部门单设窗口优化整合为经济类、工程项目类、涉农类、社会事务类、公共服务类五大服务区，改变了过去部门自行受理、独立办理、业务分散的现状，下一步我区将积极推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”审批服务模式，实现行政审批“多事一流程、一窗办多事”，推动政务服务流程再造，推进审批服务便民利企。

同时，通过建设线上审批系统、开发手机端便捷审批程序、打造便民服务站点等举措，推进业务线上办理、指尖办理、就近办理，减少企业群众跑腿奔波。同时提供证照材料免费邮寄和旧证回收服务，实现群众“人坐家中，证照到手”，努力做服务企业、群众的“贴心人”。