一、起草背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以供给侧结构性改革为主线，以高效配置要素和优化营商环境为抓手，努力打造系统完备、互联共生、创新活跃、安全稳定的产业生态，扎实推进产业基础“高级化”、产业链条“现代化”、产业集群“规模化”、产业转型“数字化”，为全力打造务实开放品质活力生态和谐美丽富裕的现代化新莱山提供坚强支撑。为认真贯彻烟台市《产业生态创新2022年行动方案》，努力打造系统完备、互联共生、创新活跃、安全稳定的莱山区产业生态，在充分征求相关部门意见后，起草形成了莱山区《产业生态创新2022行动方案》。

二、主要内容

一是打造高能级产业集群。通过打造“3+N”优势产业集群、发展特色产业集群、培育发展前沿产业，力争到2025年，形成高端装备制造、信息技术、环保清洁能源3个百亿级产业集群，培育形成1个优势明显、特色突出的产业集群。

二是引培高质量创新载体。通过加强各类创新平台建设、提高企业自主创新能力、强化产业链协同创新、强化人才队伍建设，年内实现新增省级工业企业“一企一技术”研发中心2家以上，高新技术企业达到155家，科技型中小企业达到250家，新增省级以上小微企业创业创新示范基地1家、公共服务示范平台1家，规上工业企业设立培训中心比例达到15%以上。

三是推动高标准数字转型。通过加快新型基础设施建设、高水平建设工业互联网、持续深化行业应用赋能，年内实现新建5G基站224个、累计突破1100个，新认定2家工业互联网优秀示范平台和2个应用示范项目，新培育1个以上设备上云优秀服务商，2个设备上云标杆示范企业。

四是培育高素质市场主体。通过抓好“小升规”企业培育、梯度培育优质企业、融通发展大中小企业，年内实现新增“专精特新”、“瞪羚”、“独角兽”等高成长创新型企业20家以上。

五是实施高水平技术改造。通过大力推动企业实施技术改造、提高智能化发展水平，力争完成年度技改投资40亿元，到2025年，实施整生产线、整车间、整工厂智能化技改项目分别达到10个、5个、2个，各级认定的智能制造示范企业数量超过10个。

三、推进措施

一是健全完善推进机制。完善跨部门联动机制，围绕“3+N”产业，切实加强跨部门深度对接和资源整合，定期组织梳理技术攻关、人才引育、要素保障等任务清单，促进产业链、创新链、人才链有效对接，压实工作责任，形成推进合力。

二是推动政策直达快享。依托烟台“政企通”企业综合服务平台，对企业进行精准画像和政策匹配，实现惠企政策精准推送、一站查询，坚定企业发展信心。

三是提高企业服务水平。做实做细服务企业专员制度，选派服务专员对全区规上工业企业和重点“小升规”企业全覆盖，下沉企业一线了解需求、掌握实情、解读政策、沟通感情，搭建全天候政商服务平台。