一、政策背景
2021年10月,《国家标准化发展纲要》正式发布实施,在我国标准化事业发展史上具有重大里程碑意义,开启了标准化事业发展新征程。目前山东省正在制定新阶段的标准化工作规划。烟台在全省率先提出建设标准化城市,出台了《烟台市建设标准化城市三年行动方案》。为贯彻落实上级部署,莱山区制定出台《莱山区建设标准化城市三年行动方案》(以下简称《方案》),是落实国家、省、市战略部署的重要体现,也是助推全市经济社会高质量发展的重要抓手。
二、起草依据
《方案》的起草是在认真研究《国家标准化发展纲要》和《烟台市建设标准化城市三年行动方案》、对接省委省政府标准化创新发展要求基础上,结合莱山实际,研究布局重点任务,确保与国家、省、市新一轮标准化工作部署相衔接、相配套。自2022年6月以来,莱山区市场监管局广泛收集相关文件资料、征集意见建议,完成了《方案》的起草,并经第16次区政府常务会议研究通过,2022年9月2日由莱山区人民政府正式印发(烟莱政字〔2022〕3号)。
三、出台意义
《方案》出台实施后,作为指导今后一个时期我区标准化建设的行动指南,将充分发挥标准化的基础性、战略性、引领性作用,在优化政府治理能力、提升公共服务水平、助推莱山特色产业提质增效、助力经济社会高质量发展等方面都将起到积极作用。《方案》确立的发展目标是到2024年,基本实现政府职能依标转变、产业发展依标转型、生态环境依标改善、人民生活品质依标升级,构建覆盖城市经济社会发展各领域各方面各环节的全域标准供给体系,加快形成人人讲标准、用标准的良好氛围,为全面开创新时代现代化强区建设新局面提供有力支撑。
四、《方案》主要任务
围绕标准化城市建设的总体目标,布局未来三年重点任务,主要包括:聚焦发力“强化党建标准引领、推进标准化城市创新发展、筑牢标准化城市发展根基、构建标准化城市生态体系、塑造标准化城市新文化”等五个方面重点任务,布局一批全区标准化重点项目,推动建设体现莱山优势特色的标准体系,形成对标一流、科学领先的“莱山标准”,助推莱山新时代现代化标准化强市建设。
五、《方案》方法步骤
按照建设任务安排,具体分为三个阶段:2022年为起步阶段,城市标准化工作全面启动、统筹推进,重点夯实标准化工作基础;2023年为攻坚阶段,城市标准化工作全面推进、多点开花,建设任务深入实施;2024年为提升阶段,到2024年年底前各项重点任务全面完成,莱山标准化城市建设水平和品牌效应充分显现。
六、《方案》保障措施
(一)强化组织领导。成立莱山区标准化城市建设领导小组,领导小组统筹协调全区标准化工作,定期调度、分析项目推进情况,统筹推进本区域标准化城市建设任务。
(二)强化资金保障。落实上级标准化奖励资助政策,大力实施莱山区标准化奖励资助政策,进一步激励广大企事业单位参与标准化工作的积极性,鼓励和引导企事业单位、社会组织加大标准化资金的投入,逐步形成多元化的标准化经费投入保障机制。
(三)强化绩效考评,及时跟进各项任务目标节点实时进度和完成情况,推动相关标准化城市建设任务完成上级绩效考评,为高效推进我区标准化城市建设工作提供保障。