2018年4月，烟台市莱山区人民政府以《关于开展莱山区第三次土地调查的通知》（烟莱政发【2018】31号）部署开展全区第三次国土调查（以下简称“三调”），以2019年12月31日为标准时点汇总数据。“三调”全面采用0.5米分辨率的卫星遥感影像制作调查底图，广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术，创新运用“互联网+调查”机制，全流程严格实行质量管控，历时3年，178名调查人员先后参与，汇集了3.1276万个调查图斑数据，全面查清了全区国土利用状况。现将全区主要地类数据公告如下：

（一）耕地4324.19公顷（6.49万亩）。其中，水浇地1349.75公顷（2.03万亩），占全区耕地的31.21%；旱地2974.44公顷（4.46万亩），占全区耕地的68.79%。

位于2度以下坡度（含2度）的耕地1696.24公顷（2.55万亩），占全区耕地的39.23%；位于2－6度坡度（含6度）的耕地806.04公顷（1.21万亩），占全区耕地的18.64%；位于6－15度坡度（含15度）的耕地1763.12公顷（2.64万亩），占全区耕地的40.77%；位于15－25度坡度（含25度）的耕地58.65公顷（0.09万亩），占全区耕地的1.36%；位于25度以上坡度的耕地0.14公顷，占比较小。

（二）园地6398.05公顷（9.60万亩）。其中，果园6372.33公顷（9.56万亩），占全区园地的99.60%；茶园4.36公顷（0.01万亩），占0.07%；其他园地21.36公顷（0.03万亩），占0.33%。

（三）林地8003.44公顷（12.01万亩）。其中，乔木林地3791.4公顷（5.69万亩），占全区林地的47.37%；竹林地0.04公顷，占比较小；灌木林地105.22公顷（0.16万亩），占1.31%；其他林地4106.78公顷（6.16万亩），占51.32%。

（四）草地1115.11公顷（1.67万亩）。全部为其他草地。

（五）湿地342.14公顷（0.51万亩）。其中沿海滩涂340.27公顷（0.51万亩），占全区湿地的99.45%；内陆滩涂1.87公顷，占0.55%。

（六）城镇村及工矿用地9748.41公顷（14.62万亩）。其中，城市用地6221.01公顷（9.33万亩），占全区城镇村及工矿用地的63.82%；建制镇用地452.61公顷（0.68万万亩），占4.64%；村庄用地2160.13公顷（3.24万亩），占22.16%；采矿用地315.67公顷（0.47万亩），占3.24%；风景名胜及特殊用地598.99公顷（0.90万亩），占6.14%。

（七）交通运输用地1249.29公顷（1.87万亩）。其中，铁路用地47.2公顷（0.07万亩），占全区交通运输用地的3.78%；公路用地906.18公顷（1.36万亩），占72.54%；农村道路294.92公顷（0.44万亩），占23.61%；机场用地0.04公顷，占比较小；港口码头用地0.95公顷，占0.07%。

（八）水域及水利设施用地1237.20公顷（1.86万亩）。其中，河流水面628.77公顷（0.94万亩），占全区水域及水利设施用地的50.82%；水库水面98.53公顷（0.15万亩），占7.97%；坑塘水面404.68公顷（0.61万亩），占32.71%；沟渠76.97公顷（0.12万亩），占6.22%；水工建筑用地28.25公顷（0.04万亩），占2.28%。

“三调”是一次重大国情国力调查，也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面客观反映了我区国土利用状况，也反映出耕地保护、生态建设、节约集约用地方面存在的问题，必须采取有针对性的措施加以改进。要坚持最严格的耕地保护制度，压实耕地保护责任，实行党政同责。要坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，从严控制耕地转为其他农用地。从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。规范完善耕地占补平衡，确保完成上位规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护目标任务。要坚持系统观念，因地制宜，统筹生态建设。要坚持节约集约，提高土地开发利用效率。继续推动城乡存量建设用地开发利用，完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系。强化土地使用标准和节约集约用地评价，大力推广节地模式。

“三调”成果是我区制定经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据。要加强“三调”成果共享应用，将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图，推进治理体系和治理能力现代化。

莱山区第三次国土调查领导小组办公室    

2022年4月6日