作为烟台东部新区战略板块的重要组成部分之一，莱山区坚持绿色发展、创新发展、文明发展，不断加快南部大开发，完善提升北部城区、推动重点项目建设，抢抓机遇、借势发展，着力改善区域整体环境质量，打造烟台东部高技术海洋经济新区发展的新高地。

一、工作背景

坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届历次全会精神。2022年1月7日，生态环境部在京召开全国生态环境保护工作会议，会议强调：突出精准、科学、依法治污，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。扎实推进蓝天保卫战，持续开展重点区域秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，开展夏季臭氧治理攻坚，推进重点区域空气质量改善监督帮扶。协同控制PM2.5和臭氧污染，继续加强挥发性有机物（VOCs）综合治理，持续深化移动源污染防治，加强区域联防联控和重污染天气应急应对。

二、总体目标

围绕环境质量改善核心，打好污染防治攻坚战。一是加大监测监督管理力度。加强空气质量的监测预警，积极应对重污染天气，及时采取强制性减排措施。巩固提升细颗粒物治理成效，高度关注臭氧污染问题，围绕细颗粒物浓度控制和臭氧污染控制进行协同治理。二是强化移动源污染防治。坚持“车油路”统筹战略，完善“天地车人”监控布局；加强对全区社会化运营的机动车环检机构监管，加强柴油车遥感监测和集中停放地联合检查，扎实推进油气回收综合治理。三是强化工业企业污染排放管理。严格执行山东省“1+5+8”大气污染物排放标准体系，以锅炉、工业炉窑、挥发性有机物综合治理、推进企业升级转型等为重点，进一步提升全区工业污染防治水平。四是组织开展工业、道路、建筑工地等扬尘污染隐患联合执法检查，对于建筑工地扬尘污染，要与参建各方的责任人建立良好的信息沟通，及时指导施工现场按要求和标准完成扬尘治理任务。严格执行《关于切实加强莱山区各类扬尘污染源整治工作的通知》，强化管理，确保区域空气质量持续改善。

二、主要内容

汇报议题综合分析了2021年全年及2022年1-2月份莱山区环境空气质量现状及改善情况，2021年环境空气质量PM10、PM2.5考核指标均达到国家环境空气质量二级标准，并优于市级考核要求，空气质量优良率达到87.9%，全市高质量发展综合绩效考核排名第一。2022年1-2月份持续改善，各项指标排名位居全市前列。

在整体分析区域环境空气质量的基础上，分街区对镇街排名、同比及环比改善情况综合评价，提出制约因素及改善排名下降的主要原因：一是高负荷路段占比较高。1-2月份莱山区高负荷路段共6条，其中经济开发区两条道路重复通报。二是市级管辖道路扬尘处理力度不强。莱山区滨海路、观海路等7条道路为市属管辖道路，按照职责分工，由烟台市环卫中心负责养护管理，上述道路均为莱山区主干路，1-2月降尘洒水不及时，沟通不顺畅，影响区域整体道路积尘指标。三是扬尘问题整改速度较慢。市级帮扶督导组排查反馈扬尘污染源问题仍有未整改完成现象。

三、重点工作

一是积极加大扬尘类污染隐患排查治理力度，全面加强工业、建筑工地、道路及裸露土堆等各类扬尘隐患排查整治力度，建立问题台账，组织整改落实。

二是加大扫洒力度，各街道、莱山区综合执法局强化降尘作业，综合利用湿洒车和雾炮喷淋车，加大洒水频次，增加洒水面积，降低扬尘污染。

三是加强与市级部门沟通。由区综合执法局与烟台市城管局进行协调，对莱山区市属管辖道路进行洒水降尘作业。由区住建局与市住建局协调，加大市属建筑工地监管力度，工地施工确保“六个百分百”。

四是从严管控机动车辆和非道路移动机械污染，持续完善交警、生态环境、综合行政执法等部门联防联控工作机制，加大路查力度，依法查处上路行驶的超标车辆。