区七届人大一次会议召开

烟台市莱山区第七届人民代表大会第一次会议，于1月24日至1月27日在凤凰山宾馆莱山会堂隆重召开。

出席开幕大会并在主席台前排就座的有大会执行主席、主席团常务主席罗建、王远杰、李心敏、臧雷、吴军源、王莉莉、曲双汝、李宗堂、徐京。区委副书记、区政府代区长蒋海华，区政协主席殷广春，区政协党组书记辛宗明，老干部代表孙书田、王海仁，区委常委孙健、任成钢、陈浩鹏、崔一新、刘兆潭、王晓君、刁彦龙，区政府党组成员翟玉雷、王磊、孔苇，区法院代院长彭桂东，区检察院代检察长周玉琨，区政协副主席胡小宁、孙德刚、丛新红、黄晨林、柳晓宁，区政协七届一次会议主席团常务主席逄孝峰、陆涵出席开幕大会。

25日上午10时30分，大会执行主席、主席团常务主席罗建宣布大会开幕。

区委副书记、区政府代区长蒋海华代表莱山区人民政府向大会作政府工作报告。报告共分四个部分：一是区六届政府工作圆满收官，“十四五”开局全面起势；二是锚定蓝图笃行实干，奋力开创未来五年发展新局面；三是新起点开启新征程，奋力实现2022年工作新跨越；四是加强政府自身建设，提高政府行政效能。

蒋海华在报告中说，过去五年，是莱山区发展史上极不平凡的五年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对山东、对烟台工作重要指示要求，在市委、市政府和莱山区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，瞄准“全市一流”目标定位，勇于担当作为、奋力开拓进取，克服各种艰难险阻，积极应对新冠肺炎疫情冲击，全区经济社会发展取得长足进步。

围绕未来五年发展，蒋海华指出，刚刚胜利闭幕的区第七次党代会，擘画了全区未来五年发展的宏伟蓝图，明确了“务实开放”“品质活力”“生态和谐”“美丽富裕”的发展定位，吹响了建设现代化新莱山的嘹亮号角。展望未来，我们信心百倍、激情满怀；实现梦想，更需脚踏实地、倾情倾力。在新的历史起点上，有市委、市政府和莱山区委的坚强领导，有区人大、区政协的监督支持，有全体干部群众的团结拼搏，莱山区将强化执行力、全面抓落实，奋力推动经济发展实现新跨越，城乡建设展现新面貌，改革创新激发新活力，生态品质彰显新魅力，民生福祉达到新水平，社会治理取得新成效。今后五年全区总的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保证，始终锚定“落实突破、走在前列、谱写新篇”的目标定位，紧紧围绕省委“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，聚焦市委“1+233”“12335”工作部署，凝心聚力、扎实苦干，赓续奋斗、勇毅前行，努力建设务实开放品质活力生态和谐美丽富裕的现代化新莱山。在谈及2022年工作安排时，蒋海华指出，2022年是贯彻落实区第七次党代会精神的第一年，也是新一届政府履职的开局年。做好今年的政府工作，必须按照区委确定的高质量发展要求，以深入开展“落实突破年”专项行动为主线，坚持目标导向、问题导向、结果导向、效果导向相统一，强化系统观念，注重统筹协调，推动各项工作精准精细、精雕细琢、精益求精，以事争一流、唯旗是夺的昂扬姿态，奋力在新时代新征程中做表率、树标杆。主要预期目标为：地区生产总值同比增长8%左右，地方财政收入增长8%左右，规模以上工业增加值增长9%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售额增长7.5%左右。完成节能减排降碳约束性指标和环境质量改善指标任务。具体工作中，定位要更高、力度要更大，努力实现更好更快发展。

2022年，主要围绕产业培育、创新发展、改革开放、项目建设、城市更新、城市管理提升、乡村振兴、民生保障、守牢底线等9个方面落实突破。就进一步加强政府自身建设，蒋海华提出，要以绝对忠诚的政治品格坚决干、以内化于心的法治理念放手干、以担当作为的务实作风高效干、以清正廉洁的政治本色坦荡干。

蒋海华最后说，百年新征程，任重而道远。唯有踔厉奋发才能行稳致远，唯有笃行不怠方能开创未来！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共烟台市莱山区委的坚强领导下，拼搏进取，矢志不渝，努力建设务实开放品质活力生态和谐美丽富裕的现代化新莱山，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

会议还书面印发了计划报告和财政报告。

会议期间，区人大常委会主任王远杰作了人大常委会工作报告，区法院代院长彭桂东作了法院工作报告，区检察院代检察长周玉琨作了检察院工作报告，通过了区七届人大一次会议选举办法和区七届人大一次会议专门委员会组成人员人选表决办法。

27日下午，区七届人大一次会议举行闭幕大会。大会通过了大会主席团提出的总监票人、监票人名单，选举产生了新一届区人大常委会主任、副主任、委员，区人民政府区长、副区长，区监察委员会主任，区人民法院院长，区人民检察院检察长，我区出席市第十八届人民代表大会代表；表决通过了区人大各专门委员会组成人员人选名单；表决通过了大会各项决议。蒋海华当选莱山区人民政府区长，李心敏当选莱山区人大常委会主任。大会举行了宪法宣誓仪式。

新当选的区政府区长蒋海华致辞。他表示，新一届区政府将铸牢绝对忠诚之魂，始终做政治坚定的明白人；铆足拼搏争先之劲，始终做担当奉献的有心人；永葆为民服务之心，始终做人民群众的贴心人；绷紧纪律规矩之弦，始终做廉洁自律的老实人。新一届区政府将在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，和40万莱山人民携手一起向未来，共同筑就务实开放品质活力生态和谐美丽富裕的现代化新莱山。

罗建在大会上指出，区第七届人民代表大会第一次会议是一次高举旗帜、鼓舞士气的大会，是一次求真务实、开拓创新的大会，是一次凝心聚力、团结奋进的大会。会议期间，各位代表以饱满的政治热情忠诚履职尽责，以强烈的大局意识共谋发展良策，以深厚的民生情怀反映群众心声，充分彰显了新时代莱山人民代表胸怀大局、心系人民的真挚情怀，充分展现了昂扬向上、奋发进取的精神风貌。区六届人大一次会议以来，区人大常委会坚持党的全面领导，充分发挥代表主体作用，切实增强人大监督实效，为全区经济社会发展做出了突出贡献。

罗建强调，今后五年，是莱山全面推进新时代社会主义现代化建设、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，必须坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚定不移强化政治建设，坚定不移深学笃用党的创新理论，坚定不移落实好习近平总书记重要指示要求，让一切忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心成为现代化新莱山最鲜明的品质特征。必须牢牢把握第一要务、全力推进高质量发展，深入实施科教赋能，加快构建现代化产业体系，重点突破园区发展“主阵地”，大力弘扬企业家精神，让一切为了发展、服务发展、促进发展成为现代化新莱山最响亮的声音。必须不断厚植为民情怀、扎实推动共同富裕，深入践行以人民为中心的发展思想，同心同德建设美丽家园，群策群力推进乡村振兴，真心真意“沉”到群众中间、“扎”到基层深处，让一切为了人民、服务人民、惠及人民、造福人民成为现代化新莱山最幸福的民生答卷。必须大力弘扬实干担当、锤炼过硬工作作风，牢固树立“事争一流、唯旗是夺”的工作追求、“大抓执行、狠抓落实”的工作理念、“勇于担当、善于作为”的工作导向，让一切拼搏的干劲、奋斗的身影、奔跑的姿态成为现代化新莱山最靓丽的风景线。

罗建强调，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大事业是党的事业重要组成部分。区委将一如既往加强对人大工作的全面领导，切实做到思想上高度重视、工作上鼎力支持、决策上充分尊重、感情上紧密贴近，为人大工作提供坚强保证。“一府一委两院”要自觉接受、积极配合人大监督，扎实办好代表议案建议，主动为代表履职创造条件。各位代表要发挥联系党和人民群众的桥梁纽带作用，不断强化认知迭代、优化知识结构、提升履职能力，切实做到与党委同心、与政府同力、与人民同声，全力汇聚起各条战线、各个领域、各个层面的磅礴力量。

罗建强调，要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，只争朝夕、埋头苦干，赓续奋斗、勇毅前行，为建设务实开放品质活力生态和谐美丽富裕的现代化新莱山而努力奋斗，交出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民、无愧于莱山的崭新业绩。